进口冷链食品输入的风险在加大,我国各个部门作出这样的应对回应

 沐菲      

境外输入的风险在加大,最近一些地区在进口冷链食品当中,或者食品外包装检出了新冠病毒核酸阳性,社会关注度非常高。相关部门采取了哪些措施来防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品的输入风险?对于已经进入我们国内市场的进口冷链食品,有哪些监管措施?11月12日,国务院联防联控机制举行加强冬季疫情防控和深入开展爱国卫生运动新闻发布会,相关部门负责人对总台央视记者的提问进行了回答。



海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍,为了有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险,全国海关进一步加大进口冷链食品的检疫力度。



一是进一步强化源头管控。


海关总署进一步加强与出口国家主管部门的沟通和磋商,要求其按照联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)发布的监管指南,督促本国输华食品企业落实FAO、WHO食品企业指南,严防输华食品及其包装在生产、加工、储存和运输过程中各个环节受到新冠病毒的污染。海关总署还将国家卫生健康委制定的《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》和《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》通报出口国主管部门。要求输华食品生产企业按照指南要求,落实各项防控措施,为督促和保障上述措施落实到位,海关总署通过远程视频检查系统,对出口国家的主管部门和出口食品生产企业进行远程的视频检查、抽查。


到目前,海关总署已经与有冷链食品输华贸易的全部109个国家的主管部门进行了沟通和磋商,一共召开了视频会议和磋商180多次,中方的建议和要求也得到了这些主管部门的积极广泛响应。海关总署已累计抽查50个国家140家进口冷链食品生产企业,对查出问题的22家企业采取了暂停或者撤销其注册资格等措施。


二是暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华。海关总署密切跟踪境外冷链食品生产企业疫情防控情况,及时采取有效防范措施,截止到11日24时,对发生员工感染新冠肺炎的20个国家99家生产企业采取了暂停其产品进口的措施,其中82家企业是在出现疫情后自主暂停了对华出口。


三是加强进口冷链食品新冠病毒风险监测。对进口冷链食品实施新冠病毒核酸抽样检测,重点加大对进口海鲜等冷链食品的抽样检测,到昨天(11日)24时,全国海关共抽样检测样本873475个,其中检出核酸阳性结果13个,其他的873462个样本均为阴性。


四是检出阳性后实施紧急预防性措施。针对海关和各地在进口冷链食品或其包装上检出新冠病毒核酸阳性的情况,海关总署对检出阳性的境外食品生产企业实施暂停其进口申报1周-4周的紧急预防性措施。到昨天(11日)24时,海关总署已经对8家境外食品生产企业、6艘渔船实施了紧急预防性措施。


下一步,海关总署将在继续做好源头管控和风险监测等相关工作的基础上,严格落实国务院联防联控机制综合组11月8日印发的《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》,切实做好进口冷链食品口岸环节预防性消毒工作,加强与相关部门合作,严防新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险。



市场监督管理总局食品经营司负责人陈谞介绍说,市场监管部门会同相关部门重点抓好进口冷链食品风险监测和排查处置工作。


一是强化协同配合。市场监管总局会同卫生健康委、海关总署等部门,督促生产经营者落实进口冷链食品新冠病毒核酸检测、冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒等防控措施。各地市场监管部门按照地方政府部署的部署要求,协调并配合地方卫生防疫机构,定期对加工企业和冷库、商场超市、农批市场、餐饮服务等场所进口冷链食品开展新冠病毒核酸检测,加强常态化疫情监测和风险预警。


二是加强排查管控。按照国务院联防联控机制部署和相关工作指南、技术指南,市场监管总局指导地方及时妥善处置新冠病毒核酸阳性食品。针对一些地方在定期核酸检测中发现的进口冷链食品核酸阳性样品,组织对涉疫食品样品进行溯源调查,及时协调跨省信息通报,加强涉事冷链食品追溯管理,最大限度地控制疫情风险传播。


三是落实主体责任。各地市场监管部门一方面督促落实食品安全主体责任,指导食品生产经营单位按照《食品安全法》及其实施条例等法律法规要求,加强进货查验、索证索票、食品安全自查、追溯管理、温度控制、人员健康管理,建立食品安全追溯体系,做到来源可查、去向可追,市场监管部门对来源不明的冷链食品加大查处力度。另一方面督促落实疫情防控主体责任,指导相关食品生产经营者采购进口冷链食品时,查验并索取核酸检测报告,消毒单位出具的进口冷链食品货物消毒证明等,凡是不能提供合格证明的,一律不准上市销售。



吴林海:食品安全问题形成原因复杂 提升科学素养加强防范


日前,国家市场监督管理总局公布了2020年第27号关于9批次食品不合格情况的通告。通告指出,市场监管总局组织食品安全监督抽检,抽取粮食加工品、食用农产品、食盐、食糖、茶叶及相关制品、饮料等25大类食品608批次样品,检出其中食用农产品、糕点、炒货食品及坚果制品、薯类和膨化食品、调味品等5大类食品9批次样品不合格。发现的主要问题是,微生物污染、其他化学污染物、农兽药残留超标、质量指标不达标、质量指标与标签标示值不符等。针对通告中的问题,中国食品安全网采访了江南大学食品安全风险治理研究院首席专家吴林海教授。


食品安全问题形成原因复杂总体趋势基本向好


民以食为天,食以安为先。食品安全事关国计民生、社会稳定,近年来,我国食品安全总体状况保持趋势向好的基本格局,但各种食品安全问题仍然偶有发生,俨然成为社会痛点。吴林海表示,食品安全很难做到零风险,食用农产品、生产加工制造食品等安全问题层出不穷,究其原因非常复杂。


他指出,食用农产品的安全风险主要源自农兽药残留超标和重金属污染,其原因既有农产品质量安全监管能力和力量不足,又有农业生产经营主体缺乏使用知识和技术落后,同时还有工业化和城市化进程中,农产品产地环境的立体交叉污染等因素。


对此,吴林海建议,第一,要继续深入开展农药化肥减量增效行动,同时加大兽药的综合治理,从源头上减少有害物质;第二,要加强土壤重金属与畜禽养殖污染综合治理,改善农产品产地环境;第三,要通过农业生产资料打假专项治理、“三鱼两药”的专项治理等措施,加大农产品质量安全监管力度。


“生产加工制造食品的安全风险主要是微生物污染,以及超范围、超限量使用食品添加剂,两者合计占比超过50%。”吴林海介绍说,前者主要原因既有技术水平、生产工艺等方面的因素,也有食品再生产过程中安全控制存在缺陷的因素,后者可能主要是食品生产经营者为追求经济利益,故意违法使用添加剂所致。他建议,对于前者应采取激励和惩罚相结合的方式,促使企业加大食品安全投资力度,防范生产过程中的安全风险;对于后者,相关部门应加大打击食品违法犯罪行为力度,尤其是要及时推动和试点食品造假直接入刑。


网络食品销售成行业新增长点安全保障需多方协力


随着网络化的不断发展,网络食品迎来巨大商机。网络食品具有方便、快捷和时尚等诸多优点,因而备受消费者追捧,并日益成为食品行业的新兴增长点。然而,近年来,这一阵地亦频频失守,不断曝光的安全问题牵动民心,也使得网络食品安全成为社会关注的热点和焦点问题。在此次安全监督抽检结果中,天猫时代发展食品专营店、天猫比比妙旗舰店两家网络店铺均出现食品安全不符合国家标准规定问题。那么,网络食品安全该如何保障?


吴林海认为,网络食品安全难以有效保障其主要原因是互联网的应用打破了区域界线导致传统监管方式的失灵,如网络食品主要通过综合性网络平台和手机客户端实现交易,食品网商的经营资格和食品来源难以监管,而且网商一般不开具购物发票,即使发生食品安全事故,消费者没有消费凭证无法维权,监管部门也无法进行查处和处罚。


对于网络食品安全风险治理,吴林海表示,首先要明确市场准入条件,并严格落实网商实名制管理,其次推行网络食品销售的索证索票制度,另外还要根据食品的风险大小,逐步建立和推广网络食品的可追溯体系。“这个需要网络平台、平台内经营主体、政府与消费者共同努力来实现。”吴林海强调。


提升科学素养防范食品安全


“舌尖上的安全”关乎每个人切身利益和健康,消费者在日常生活中购买食品时,应注意哪些问题以防范食品安全问题?


“消费者要提升食品安全消费的科学素养。”吴林海提醒,消费者在购买食品时,最基本的是要留意食品标签上的生产厂家、生产日期、保质期等,防止“三无”食品与假冒伪劣食品;另外,消费者要主动通过网络、媒体等途径了解容易发生安全风险的食品,并掌握识别不安全食品的基本方法。如在购买生肉时,要明白如何通过观察肉的颜色、新切面等简易方法识别注水肉。如发现存在安全风险的食品,要及时向有关部门反应。


重磅!临沂召开新闻发布会,事关疫情防控


今天上午,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,市卫健委、市教育局、市市场监管局、市疾病预防控制中心相关负责人,分别介绍了临沂市冬季疫情防控有关情况,冷链物流疫情防控。在过去几个月中,冷链食品的外包装陆续出现核酸检测阳性“冷冻食品”已经成为疫情中绕不开的关键词


如何有效防范新冠肺炎疫情


通过进口冷链食品输入风险


市市场监管局党组成员、副局长孙思权


对冷链食品疫情防控所采取的新措施作了介绍


市市场监管局党组成员、副局长孙思权:11月9日,发布了《关于进一步强化冷链食品疫情防控工作的通告》,要求冷链食品相关单位必须严格落实进口冷链食品到货前24小时向市场监管部门报备,必须全程实现可追溯,必须严格防疫消杀和人员防护,必须严格落实应检尽检要求,必须严格应急情况处置。对违反上述任何要求的,一律先责令停业整顿,再依法依规调查处理。


近日


市委统筹疫情防控和经济运行工作


领导小组(指挥部)办公室


发布了,关于进一步强化进口冷链食品疫情防控工作的通告并公布了各县区的举报电话


广大群众


如发现有违反本公告规定的行为


可以向市和各县区冷链食品疫情防控工作专班举报


关于进一步强化


进口冷链食品疫情防控工作的通告


根据当前进口冷链食品新冠肺炎疫情防控特殊形势,为加强冷链食品疫情防控工作,防止病毒由物及人传播,保障公众生命安全和身体健康,根据《突发事件应对法》《传染病防治法》《食品安全法》等法律规定,现将有关要求通告如下:


一、严格报备管理。从即日起,凡从临沂市域外购进进口冷链食品的单位和个人,必须于食品到达24小时前,向当地县级市场监管部门进行报备,并严格落实索证索票和进货查验记录要求,查验《新冠病毒核酸检测合格证明》和进口冷链食品货物业经消毒的证明;报送备案可以采取电话、传真、电子邮件等方式。不进行报备的一律关停整改,对拒不整改的依法从严查处。


二、严格全程追溯。进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售各环节涉及的单位和个人必须建立进货台账和批发销售台账,将购销行为信息及时准确录入“山东冷链食品疫情防控管理系统”,查验《新冠病毒核酸检测合格证明》和进口冷链食品货物业经消毒的证明。经营销售环节必须实行专柜销售,不得与其它食品混存混卖。消费者实名登记或扫码支付销售,确保全程追溯。


三、严格防疫消杀和人员防护。进口冷链食品经营单位要按规定做好食品存放转运区域、运输工具、货物外包装及其他相关用品用具的清洁和消毒,强化风险排查和环境整治。消毒按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》进行。对新进员工和返工人员14日内行程与健康状况进行登记,每班上岗员工必须落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施,严禁“带疫”上岗。直接接触冷链食品及包装物的员工要做好个人防护。


四、严格应检尽检。进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售各环节涉及的单位和个人必须建立从业人员实名制管理台账,主动配合开展相关环境、食品、人员“应检尽检”核酸检测,确保第一时间排查发现疫情风险、第一时间管控处置疫情风险。


五、严格应急处置。冷链食品从业人员出现可疑症状后,要立即到隔离区域观察,同时报告当地县区疾控部门和疫情防控领导机构,在做好个人防护的前提下,专车转运至定点医疗机构,开展新冠病毒核酸实验室排查。发现核酸检测阳性的样品,应迅速启动应急预案,及时报告当地县区疾控部门和疫情防控领导机构,严格按照疫情防控要求处置。


六、严格消费防控。广大群众在接触进口冷链食品时应配带一次性手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处;食用进口冷链食品,要做好餐具和台面的清洁,食物煮熟煮透,确保食品安全;对进口冷链食品外包装,要自觉做好消毒处理。对不按照本公告第一至五条规定进行进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售疫情防控的单位和个人,由相关部门依职责先责令停业整顿,并监督整改落实,再依据法律法规进行调查处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。


请广大群众积极向市和各县区冷链食品疫情防控工作专班举报违反本公告规定的行为。


举报电话:


市冷链专班0539-8607192


兰山区专班0539-5250186


罗庄区专班0539-7086556,7086161


河东区专班0539-8080339


郯城县专班0539-6377875


兰陵县专班0539-5201333


沂水县专班0539-2230126


沂南县专班0539-3255181


平邑县专班0539-2103182


费县专班0539-5796509


蒙阴县专班0539-4810010


莒南县专班15725786719


临沭县专班0539-2060082


高新区专班0539-7118599


市委统筹疫情防控和经济运行工作


领导小组(指挥部)办公室


2020年11月


新冠疫情由物传人得到证实


我们在消费中应注意什么


现在新冠肺炎疫情由物传人


已经得到了证实


我们在日常消费、生活中应当注意什么?


如何保护自身安全


在今天召开的新闻发布会上,市市场监管局党组成员、副局长孙思权介绍说,前段时间,青岛疫情防控工作在世界上首次找到了充分的证据链,表明新冠病毒可由物传人、冷冻条件可长期存活。


广大市民朋友们也不必恐慌。在接触进口冷链食品时应配带一次性手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处;食用进口冷链食品,要做好餐具和台面的清洁,食物煮熟煮透,确保食品安全;对进口冷链食品外包装,要自觉做好消毒处理。


学校体育运动是否正常开展?


市教育局一级调研员陈景山介绍:疫情防控常态化,对于学校来说,就是在落实疫情防控各项措施的前提下,教育教学活动正常开展。为此,市教育局下发了《关于疫情防控常态化条件下进一步增强中小学生体质健康的通知》等一系列文件,对全面恢复学校体育活动和落实学校体育课程提出了明确要求。要求严格落实小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。根据青少年学生身心发展规律和疫情防控要求,创新教学方法和教学组织形式,循序渐进、科学安排体育课程内容。倡导分批次、分层次进行大课间活动,大课间体育活动每天时间不少于30分钟。全体学生每天上午、下午各做1次眼保健操。同时,我们还要求各学校积极开展阳光体育运动,抓实体育安全管理,强化落实早操制度,确保学生在校有效锻炼时间,保障学校体育活动正常开展。


当前已进入冬季传染病高发季节


疫情防控形势更加复杂严峻


市委指挥部各工作组(专班)


依据上级防控政策和要求


结合我市疫情防控工作实际


按照“简单明了、容易记忆、便于掌握”的原则


制定了从公众到单位和各行各业的


疫情防控“明白纸”


各类疫情防控明白纸共12个,涉及公众个人、村居社区、学校、学生、医院等。


要求各级各部门要将“明白纸”宣传作为当前新冠肺炎疫情科普宣传的重要载体,提高认识,加强组织。市委领导小组(指挥部)将把“明白纸”宣传情况作为全市冬季疫情防控的督导检查重点,各县区领导小组(指挥部)也要强化各部门各单位和村居社区的督促指导,对行动慢、力度小、干部群众知晓率低的,加大整改力度,切实促进明白纸落实落地,巩固全市冬季疫情防控工作成果。


思想不可麻痹大意


防控措施不能松懈


希望每一个人都提高


对新冠肺炎疫情防控的认识


筑牢全市冬季新冠疫情防控网

来源:央视网,中国食品安全网,临沂志

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