医药人才培养建设,推动健康产业大发展

 从头来过      

11月17日,东城区“紫禁之东精彩有我”人才主题系列活动——东城区医学博士联盟成立大会暨首届“博医东城”学术会议在国子监彝伦堂成功举办。启动仪式上,与会领导为专家委员会、联盟秘书处正副秘书长、博士工作站代表颁发证书及牌匾。



近年来东城区立足首都功能核心区定位,深入贯彻“崇文争先”理念,坚持把人才作为发展的第一要素,把打造人才发展高地作为加快转型发展的重要支撑,把吸引培养人才作为追求高质量发展的动力源泉。积极推动建设文化、金融、医药、基础教育、科技创新、现代服务业和体育七大人才发展高地建设,努力营造有利于人才干事创业的优质环境。卫生健康行业是人才密集型行业,推动卫生健康事业发展,人才是重中之重,东城区立足区内“医药人才高地”建设,统筹优质人才资源,依托“人才公租房”等惠才政策,加大人才工作保障力度,有力推动东城区医学博士联盟建立,打造人才建功立业之所。


“博医东城”医学博士联盟,以“弘扬健康、促进医疗、垂身示范、树立标杆”为宗旨,紧紧围绕深入精研临床、促进科技创新、开展学术科普、做好义诊宣教等方向开展活动,为驻区、区属医疗机构医学博士搭建沟通协作平台,高标准遴选13个博士工作站并授牌,探索博士工作站运行机制,着力激发系统内博士人才能力潜力,提升驻区居民健康服务水平。



下一步,“博医东城”联盟将以“弘扬健康、促进医疗、垂身示范、树立标杆”为宗旨,紧紧围绕深入精研临床、促进科技创新、开展学术科普等方向开展活动,努力探索博士工作站运行工作机制,在推进医联体建设、医养结合、社区卫生服务、中医药事业发展、优质医疗资源下沉等方面发挥重要作用,为构建预防、治疗、康复、健康促进的全周期健康管理“东城模式”提供有力支撑。


据了解,东城区是国家中医药发展综合改革实验区,也是首批入选的国家医养结合试点区,医药人才高度聚集,有卫生事业单位515余个,卫生技术人才约2.6万人,央市属及非公单位约占卫生人才总量81%,中医药名师和国医大师近100名。东城区立足自身资源禀赋,深入实施人才培养工程,着眼长远,深耕细作,着力构建层次分明、结构合理的人才梯队。


“东城区驻区央属、市属卫生健康机构集中,具有医药卫生领域人才聚集的优势”,中共东城区委卫生健康工委书记、区卫生健康委主任王建辉现场宣读关于成立东城区医学博士联盟、东城区医药专家委员会、博士工作站的决定。王建辉介绍,“博医东城”联盟要在东城区委、区政府和区委卫生健康工委领导下,充分发挥平台优势作用,大力集聚培养一批高精尖的医药卫生领军人才,为东城打造医药资源丰富、医药人物璀璨、医药品牌彰显、国医文化有效传承的医药人才高地,助推高质量发展,做出自身贡献。


中共东城区委常委、组织部部长章建伟表示,卫生健康事业是民之所望、政之所向的大事,党的十九届五中全会将“建成健康中国”作为我国2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一,加快提高卫生健康供给质量和服务水平,是实现经济社会高质量发展的基础。东城医学博士联盟的成立恰逢其时,希望联盟发挥好聚集高端人才、统筹区域医疗资源、群策群力的作用,完成为人民群众健康保驾护航的神圣使命,为打造“幸福东城”贡献智慧与力量。下一步,东城区将深入贯彻落实“崇文争先”理念,注重发挥人才作用,激发人才使用效能,积极搭建干事创业平台,持续发挥人才对于东城区卫生健康事业发展的引领作用。


北京市人才工作局副局长刘敏华在讲话中指出,东城区作为首善之区,中西医药卫生资源丰富,要深入贯彻新发展理念,树立强烈的人才意识,坚持党管人才原则,应变局、育新机、开新局,深入推进人才强区战略,牢记使命担当,不断追求卓越,充分发挥好“博医东城”联盟作用,在医药学术交流、人才培养、医药资源共享、科研成果转化、医药产业发展人才创新合作平台建立等方面积极探索,大胆尝试,积极推进医药人才发展高地建设,助力健康东城事业发展。



启动仪式后,首届“博医东城”学术会议召开。中国工程院郭应禄、刘耀两位院士分别从不同角度以人才成长为题做主旨演讲,东直门医院副院长商洪才就科研项目申报路径、规律等内容进行了精彩分享,区内医疗机构医学博士代表从疾病诊疗、领域进展、科室建设等方面进行了汇报交流。



东城区驻区各医疗、科研机构负责人才工作领导,医学博士代表,共计100余人参加本次活动。


汉中市药品安全放心工程行动取得新成效


今年7月份来,汉中市大力实施“药品安全放心工程”行动,认真践行坚持以“人民健康为中心”的工作理念,以药品安全放心工程为抓手,统揽药品、医疗器械和化妆品安全监管工作,围绕“健全完善六大体系,实现六大成效”的工作目标,将制度建设、监督检查、专项整治、智慧监管和队伍建设贯穿始终,坚持风险管理、全程管控、社会共治的工作原则,健全完善药品监管制度机制,全面提升药品监管检测能力,扎实开展药品安全监管提升行动,药品安全放心工程行动取得了新成效。


强化组织领导,周密筹划部署


制定印发《构建大市场监管体制下的药品监管机制实施意见》,充分发挥大市场监管人才、体制和资源优势,落实汉中药监分局在运行中涉及的综合、法制、人事、财务、党务、纪检等工作事项的承接,细化县区承担的工作职责,明确大市场监管体制下价格、广告、信用、网络等合力监管的功能,构建起了“局长主抓、分管负责、职能融合、力量聚合、市县联动、社会共治”的大市场监管体制下药品安全监管工作格局。市“药品安全放心工程”领导小组定期召开全体会议,统筹部署药品安全放心工程行动各项工作,把药品安全监管摆在更加突出位置,深入开展药品安全监管提升行动。突出工作落实,加强督导检查,市市场监管局结合县级领导干部包联县区的任务分工,成立11个督查工作小组,采取随机抽查和现场指导等方式,对11个县区开展“药品安全放心工程”工作进行督导检查,全力推动“药品安全放心工程”行动向纵深发展,确保各项任务部署落地见效。细化制度措施,健全推进机制


细化“两品一械”风险会商、稽查办案、药物警戒、不合格药品后处置、廉洁防控等一系列工作制度,规范执法行为,强化联动机制,设立法律顾问办公室,推行柔性执法,实施包容审慎监管。针对监管上的重点难点,市政府办公室制定印发《汉中市关于改革和完善疫苗管理体制的实施方案》,强化各方责任,切实保障疫苗流通和接种环节安全。为最大限度降低药品、医疗器械和疫苗安全突发事件的危害,修订《汉中市药品、医疗器械安全突发事件应急处置预案》,制定《汉中市疫苗安全突发事件应急处置预案》,建立健全应急处置机制。细化药品安全监管“三个清单”,进一步完善药品经营使用监管责任清单,大力推行用清单管理工作、用责任推动落实的工作方式,形成了各级监管人员清楚职权、牢记职责、明白干事的良好局面。


建强监管基础,夯实能力根基


全面推行应用信息化监管手段,结合实际,建立了药品安全综合业务系统管理维护、操作培训、上线应用等工作机制,并率先在药品抽检模块上线应用。,全市药械化抽检1千余批次,全部使用“信息化监管系统”打印抽样凭证和封签,实现了电子化抽检。召开智慧药监“一网通办”工作推进会,打通全省统一的药品监管系统与市政府政务服务网互联互通环节,推进企业服务全程网上办理,自9月11日成功制发全市第一张网上办理药品经营许可证以来,药品类各项行政审批事项均通过网上办理,先后受理药械行政审批事项183件,实现了电子化发证。严格按照“一企一档”建设标准要求,全市873家药品零售企业、1459家医疗器械经营企业电子档案全部建立;完成“两品一械”生产、药品批发企业电子档案的核对补录,全市药械生产经营企业监管档案实现了电子化共享,药品监管工作的基础支撑作用得到加强。目前,信息化监管正在向药品日常监管、稽查执法等业务模块延伸应用。高效推进化妆品扩项建设,化妆品防腐剂、重金属、禁用物质等70个新增检验参数通过扩项评审,市食品药品监督检验检测中心现已具备化妆品114个参数的检验能力。大力推进医疗器械检验研究院建设项目,检测品种涉及一次性医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩和医用一次性防护服等4个产品、45项检验项,项目建成后能为汉中药械化监管提供更加全面的技术支撑。


加强专项整治,守牢安全底线


始终基于风险管理,以问题为导向,狠抓药械化12项专项整治,瞄准监管重点难点发力,全力打造食美药安新汉中。召开药品医疗器械生产流通风险管理会议,细化各项整治内容,明确重点检查项目和实施步骤。下发《关于做好药品流通风险隐患排查工作的通知》,完善《医疗器械监管领域风险隐患防范化解问题清单》,并采取市县镇三级联动的方式,持续深入开展多种形式的专项整治和全覆盖式监督检查。今年以来,全市共检查药品生产企业22家次,药品批发企业(含零售连锁总部)32家次,零售企业1261家次,使用单位3950家次;医疗器械生产企业8家次,医疗器械经营企业1674家次。中药饮片整治约谈1户零售连锁总部企业,采取限期整改措施的企业71户;撤销“执业药师”注册证1例;查处互联网销售中药饮片案件1起;无菌和植入性医疗器械专项检查,责令整改167家;注销第一类医疗器械备案凭证5张;查处涉嫌销售过期化妆品经营户3家。加大执法办案力度,共排查各类违法案源线索56条,立案查处药械化案件47件,办结40件,罚没款23万余元。向公安机关移送药品零售连锁企业涉嫌销售假冒3M口罩案1起、非法渠道购进销售阿胶案1起,有力震慑了药品生产经营领域违法违规行为,维护了人民群众的用药安全。


搭建学习平台,增强工作本领


定期举办市监大讲堂,对监管业务应知应会知识进行广泛培训,先后举办日常监管技能、药械化监督抽检、药品监管综合业务系统应用等多方面专题培训。积极选派业务骨干参加外训外学,先后组织市县90余名监管人员分10个批次参加省局GSP、医疗器械、化妆品省级检查员、药物警戒工作、行政审批事项、信息监管系统师资班的培训,5人参加国家总局高研院药品监管案件查办专题培训,市县区局机关药品监管人员参训率达80%以上。充分利用国家药监局网络资源开展网络培训,先后组织药械监管人员、涉药企业关键人员280余人参加“两法”和《中国药典》2020版网络宣贯,全面发动涉药管理人员参加“两法”知识竞赛活动,参与人数达3500余人,平均分82分,位居全省第一。组织召开全市二级以上医疗机构药品不良反应监测培训会议,药剂管理负责人和各级药品不良反应监测工作人员200余人参训,特邀西安交通大学专家教授授课,宣讲如何提升药品不良反应监测水平、带量采购政策与合理用药等好做法与经验,旨在适应药物警戒工作新形势新要求,提升不良反应(事件)报告质量,及时为发现药品安全潜在风险提供可靠的信息保障。通过系列培训,进一步拓展了监管人员工作视野,丰富了业务知识,加强了法律法规的理解与运用,推动了全市药品监管工作水平整体提升。


助推企业发展,增强提质动能


认真贯彻服务“六稳”工作、落实“六保”任务的政策措施,将“百人帮百企”行动和“服务园区建设,助推高质量发展”帮扶行动有机结合,建立“双包一解”(包企业、包项目、解难题)工作台账,每月跟进问效,形成长效帮扶机制。通过实地查看企业生产经营现状,调研企业存在问题,听取企业发展诉求,制定“一企一策”帮扶措施;针对新建企业或改扩建企业生产经营中存在的难点和堵点,帮企业之所需、扶企业之所盼,加强政策辅导,协调技术指导,实施精准帮扶。对一时难以解决的问题,及时帮助企业向市委市政府和省局反映情况,先后20余次到企业开展现场帮扶工作。目前,全市9家药品生产企业完成重新发放许可申报工作,3家医用防护用品生产企业取得生产许可证,改变了本市无医用防疫物资生产企业的现状;汉王药业中药现代生产基地首期工程和城固天谷药业通过省药监局GMP符合性检查,汉中宇龙实业有限公司新建医用口罩生产线通过省药监局生产质量体系核查,汉江药业高端医药新区建设项目和汉中市中医医院制剂室建设项目有序推进,企业发展形势喜人,高质量发展活力得到激发。

来源:光明网,汉中市市场监督管理局药品生产监管科

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